房产博谈【363】

俗话说：“有钱不如有房”。如今房价飙升，人们都争相恐后的购买房产作为投资。但是在京城投资房产，究竟哪些楼盘具备投资价值？不同的人群都适合投资何种楼盘呢？混迹地产圈多年的千龙房产频道记者依据个人经验，给您提个醒儿，纯属一家之言。套用股市那句话：“房市有风险，投资请谨慎”。
　　1.资产千万甚至上亿的投资者新盘选择：首城国际、万科蓝山、唐宁ONE、远洋万和城 老盘选择：星河湾、新城国际

　　首城国际中心：

　　优点：投资有句圣经叫：“地段、地段还是地段。”首城的地段位置好，毋庸置疑。坐车10分钟到新光天地，5分钟走着到家乐福，5分钟走着去刚记海鲜、海底捞等，首城的方便，那是全北京人都知道的事。除了外在的，内秀也十分能打动人：3万平米的公园，从幼儿园到中学的教育配套，社区里面酒店式公寓、商业、银行等配套一应俱全……所以一开盘，首城国际中心就是从政界、到媒体等京城各色有权、有钱、有资源人等争抢的目标。“一号难求”说的就是首城。记者曾经接到另外一个开发商的请托，让帮他买首城的房子。能得到其他开发商的认可，首城的投资价值可见一斑。

　　缺点：地处繁华地段，生活成本要高于普通居民区。三环交通压力较大，早晚高峰出行易造成拥堵。另据资深人士分析，首城的房屋质量、户型设计、得房率、容积率等在众多品牌开发商开发的产品中只能算中等。而且是毛坯，入住后需要装修，这对于急需投资出租的可能是个麻烦事。

　　首城最大卖点：地段

　　首城投资回报比：开盘均价11000，现均价25000，目前的最大投资回报比2.5倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价25000元，最小户型77平米计算，最小投资，占用的资金量为192万左右。

　　最新投资信息透露：春节后欲推130平米左右的大户型，开盘预计在28000——30000左右，喜欢首城的可得盯紧了。

　　万科蓝山：

　　优点：万科的在地产圈NO1的名号可不是盖的，对于这个目前的高端项目，北京万科可谓下了血本：建筑整体设计由国际知名设计公司kobayashi maki design workshop董事兼一级设计师小林博人亲自操刀制作，园林景观设计邀请Yamato planning consultant Co.,Ltd景观设计师nakazato iwao设计制作完成。现在能看见的是通向样板间的道路两边的园林设计，那叫一个梦幻和浪漫！除了建筑园林等品质，而万科的物业也是有口皆碑。所以虽然每套达到500万以上，但是拥趸颇多，据说投资客中有很多煤老板和温州人，提着现款一次付清，创造了首次开盘一小时卖光的奇迹。

　　缺点：开车选择的道路较少，早晚高峰易造成拥挤。户型较单一，小户型为130平米的东西朝向，投资选择余地小。

　　万科蓝山最大卖点：园林设计、物业

　　万科蓝山投资回报比：开盘均价30000，现均价35000，目前的最大投资回报比1.17倍左右。以东四环价格逼近4万来计算，万科蓝山的升值空间还很大。

　　投资需要资金量：以现在的房价35000元，都是160平米左右的大户型，最小投资，占用的资金量为560万左右。

　　最新投资信息透露：一月底，5号楼将开盘，164平米左右的大户型，精装修，开盘预计在35000左右，价位相对来说不算高，喜欢万科蓝山的可别错过了。

　　唐宁ONE：

　　优点：从清华大学东门向南还没到北四环的地方，龙湖唐宁ONE楚楚动人地里在哪里，鲜花、绿树，曲径通幽，在喧哗的中关村唐宁ONE闹中取静。与中关村二小一墙之隔，与北京大学、清华大学、北航、人大相隔不远，清华附中、北大附中、人大附中也候在左右，龙湖唐宁ONE的教育资源没得比，而且还有40平米左右的小户型，这对于那些想让孩子上名校的投资者不得不心动。

　　缺点：户型设计不够完美，物业费高。

　　唐宁ONE最大卖点：教育

　　唐宁ONE投资回报比：开盘均价21000，现均价40000，目前的最大投资回报比将近2倍。

　　投资需要资金量：以现在的房价40000元，最小户型40平米，最小投资，占用的资金量为160万左右。

　　最新投资信息透露：2号楼2009年12月底开盘销售，精装修，户型面积40-60平方米，40年产权全精装小户型公寓，均价40000元/平方米左右，精装修，2011年11月入住。

　　远洋万和城：

　　优点：规划采用“城市平台”设计，高于地平线2米，人车分层，私密保障；56000 m2立体生态绿化，22个欧洲经典园林，绿化覆盖率高达64%……远洋万和城可以媲美星河湾的园林已经推出，房价就直串到了4万多。还有“高人一等”的台地设计、一站式私人礼遇、24小时专员值守、“零干扰”物业服务……让远洋万和城得到了众多追捧。至于芳草地国际学校在众多先后鲜活卖点中只能叫“锦上添花”。

　　缺点：周边环境差，终日与建材城为伍。楼板薄，隔音效果不好。房子的精装修不够精致。

　　远洋万和城最大卖点：“城市平台”设计

　　远洋万和城投资回报比：开盘均价18000，现均价45000，目前的最大投资回报比2倍多。

　　投资需要资金量：以现在的房价45000元，最小户型214平米，最小投资，占用的资金量为963万左右。

　　最新投资信息透露：A3号楼2010年1月16号开盘销售，户型面积为214平米三居和256平米四居，总价800-1200万元/套，2010年11月入住。喜欢精装大户型的要抓紧了。

　　2.老北京人（从很多年前就开始做投资或者手中握有大量拆迁款的人）选择的楼盘：凯德锦绣、中信城、首开璞瑅、红山世家

　　凯德锦绣：

　 优点：CBD东扩，让凯德锦绣成为东四环炙手可热的项目。从8月开始就受到了市场的持续关注，凯德在北京所盖楼盘的品质已经得到市场认可，所以凯德进修从2009年8月还没拿到销售证就受到了市场的热捧。具有樱花园的梦幻园林，精巧的户型设计等都令人向往。

　　缺点：太靠近朝阳路和四环路，噪音是个问题。小区内设有部分地上停车位，影响人车分流。2011年才交房，还有二期开工的影响，小区真正成熟需要的时间太长。

　　凯德锦绣最大卖点：交通

　　凯德锦绣投资回报比：开盘均价25000，南北向户型30000，价位不算高，还有涨幅的空间，回报率未知。

　　投资需要资金量：以现在的房价25000元，最小户型56平米，最小投资，占用的资金量为140万左右。

　　最新投资信息透露：1号楼2010年1月31日开盘销售，6个单元，户型面积为56-77平米一居、88-89平米两居、135平米三居、154-167平米四居，东西向户型开盘均价25000元/平米，南北向户型开盘均价30000元/平米，总价142万起，2011年下半年入住。 户型可选择的空间较大。

　　中信城：

　　优点：中信城项目位于骡马市大街（两广路）与菜市口南大街相接的黄金板块。中信城项目所在地古称“宣南坊”，拥有800年皇家地脉文化，其繁荣史可纵贯北京发展史，而清代更成为会馆核心区，许多名人曾在此长居，最先进的文化在此碰撞。中信城项目内，保留了多处文物，十余棵古树，20余座四合院，项目在地段、规模、文化、社区规划等各个方面都拥有着明显的优势和升值空间。

　　缺点：由于户型偏小，所以在设计上一些户型难免采光不好。

　　中信城最大卖点：文化气息

　　中信城投资回报比：开盘均价18500，现均价28000，目前的最大投资回报比1.513倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价28000元，最小户型65平米，最小投资，占用的资金量为182万左右。

　　最新投资信息透露：一期2号地3、4号楼2009年12月15日已经开盘销售。2号地块为高端住宅，户型面积65平米一居，65-89平米二居，110-160平米三居，160-220平米四居，东西向户型均价26000元/平米，南北向户型均价28000元/平米，2010年中旬入住。入住较早，投资回报快，想及早得到回报的快别等待了，该出手时就出手吧。

　　首开璞瑅：

　　优点：项目周边城市交通路网极为发达。而且紧邻龙潭湖公园，龙潭湖公园每年都会有大型的灯会、庙会等等，是老人晨练和小孩玩耍的好去处。除了龙潭湖公园，项目本身的绿化也达到50%左右，加上将引进的小学中学等教育资源，首开璞瑅确实是个闹中取静的宜居之所。

　　缺点：对于一个二十几层的板楼来说，价位有点过高。

　　首开璞瑅最大卖点：鼎级商业及生活配套

　　首开璞瑅投资回报比：开盘均价28000，现均价33000，目前的最大投资回报比1.178倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价33000元，最小户型63平米，最小投资，占用的资金量为207.9万左右。

　　最新投资信息透露：在售楼座为1、2号楼，其为15-22层的板塔结合楼，共计744套。精装修，装修标准4500-5000元/平方米。喜欢奢华精装修的快快行动吧。

　　红山世家：

　　优点：项目成功引入北京市名校“北京小学”，为社区构建“幼儿园—小学”一体化的全程教育模式，良好的环境与优良的师资，让父母们能够安心生活，让社区的“小公民”优越成长。地铁1、2、7、9号线，地铁1号线木樨地站位于项目北侧的复兴门外大街，距离1.5公里；地铁2号线长椿街站B口出，换乘38路、477路到达广外甘石桥站；地铁7号线广外大街站位于项目南侧的广外大街，距离项目300米；地铁9号线西客站位于项目西侧。

　　缺点：火车的影响是不可避免的，紧邻铁道的业主会比较受噪音的困扰。高压线是此项目的硬伤。

　　红山世家最大卖点：全程教育模式

　　红山世家投资回报比：开盘均价17000，现均价35000，目前的最大投资回报比2.05倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价35000元，最小户型90平米，最小投资，占用的资金量为315万左右。

　　最新投资信息透露：四期8号楼精装酒店服务式公寓预计2010年1月下旬开盘，四期8号楼为东西向15层精装酒店服务式公寓，3梯10户-3梯19户，户型面积为38-86平米一居-两居，主力户型面积45平米，均价35000元/平米，50年产权精装修、民用水电、天燃气采暖，2011年5月入住。喜欢酒店式服务公寓的快快下手吧。

　3.手中小有余钱的人（一般的工薪阶层家庭，手中有一些多余的钱，想做投资）选择的楼盘：华贸城、中铁国际城、华业东方玫瑰、美立方

　　华贸城：

　　优点：置业与居住相结合的规划模式。华贸城构筑的触手可及的都市生活，与传统的社区配套有很大不同。比如说下楼健身，动车和不动车是两种品质；下楼看电影跟坐车去看电影又不一样；下楼可以在咖啡厅里约会，约会完了以后还可以蹦迪，和专门跑到三里屯又是不同的感觉。住在华贸城精心雕琢的精品建筑里的业主，走在街上外面有很好的绿化、爽朗的天空，逛街时心情很轻松、很愉悦，年轻人不用跑到西单、三里屯，一样可以满足自己时尚生活的需要。周边配有有工商银行、农业银行和国瑞堂大药房等等，非常方便。

　　缺点：位于高压线笼罩之内，对人的身体健康有一定的影响。户型设计不太好，房屋使用率存在偏低的情形。人口密度过大。由于是27层的高板公寓，周围又环绕着电影院和商场，可想而知是生活节奏非常快的，环境的安适度大大降低。

　　华贸城最大卖点：城市综合体

　　华贸城投资回报比：开盘均价12000，现均价22000，目前的最大投资回报比1.83倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价22000元，最小户型54平米，最小投资，占用的资金量为118.8万左右。

　　最新投资信息透露：LOFT户型2010年3月开盘销售，目前客户需持中国银行、建设银行、中信银行、光大银行其中任何一个银行冻结3个月10万元的存款的证明书原件和身份证到售楼处接受排号。喜欢LOFT户型的可以优先考虑这个楼盘。

　　中铁国际城：

　　优点：设计充分考虑了目标客户群体的需求特点、生活习惯等众多因素，设计更加人性化、精细化，整体产品针对性、创新性更强。并通过大量的面积赠送，超高的产品附加值，给予业主实实在在看得见的优惠。单户面积赠送达3-15平米之多，且户户有赠送，人人有惊喜，少则阳台，多则书房。使您可以花最少的钱享受两居、三居的居住条件。都是小户型，占用的钱不多，适于做投资。

　　缺点：最大的硬伤就是高压线，虽说会怎样怎样的解决，但事实高压线就离我们几十米远。出行问题可说是优点也是缺点，出行不太方便，距离地铁还是有段距离的，但反过来说噪音也降低了很多。小区规划有弊端，地面上有停车位，对于高档社区来说是不合理的。

　　中铁国际城最大卖点：面积赠送

　　中铁国际城投资回报比：开盘均价16000，北面现在的所剩房源不多，势必会涨价，投资回报率大有可观。

　　投资需要资金量：以现在的房价16000元，最小户型59平米，最小投资，占用的资金量为94.4万左右。

　　最新投资信息透露：2010年1月23号开盘销售，刚刚开盘，户型多，价位不算高，正是投资的好机会。

　　华业东方玫瑰：

　　优点：北京罕有的百万平居住大盘，包罗万象的多元物业形态组合，涉及住宅、公寓、集中商业中心广场、沿街商业街、会所、幼儿园、小学等等，集中诠释一个国际化大都会的生活示范区。规划注重于“中国建筑理论结合西方建筑浪漫主义”的运用，审慎的分析基地与城市的关系——基地与周边环境、城市的文化底蕴、基地与城市道路等要素。主张以现代人的生活方式为本质，营造中国史的异域风情。定位在高端社区，个人认为还是有发展潜力的。都能实现比较适合居住，园林设计不错并且旁边有两个公园。

　　缺点：目前的配套设施还不算很完善，周围比较荒芜。楼盘旁边有个“北京金鹰铜业”再向东有好几个化工厂，不知以后会不会影响生活。

　　华业东方玫瑰最大卖点：精装小户型

　　华业东方玫瑰投资回报比：开盘均价12000，现价14500，目前的最大投资回报比1.208倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价14500元，最小户型60平米，最小投资，占用的资金量为87万左右。

　　最新投资信息透露：目前仅剩4套10层-18层60平方米一居，均价14500元/平方米，精装修，2012年年底入住。 地铁八通线十分方便，房价势必会涨起来，买来作为远期投资是个好选择。

　　美立方：

　　优点：华堂商场、易初莲花、北辰购物广场、融富商场、易事达购物休闲广场五大商场就近任选。学校、银行、邮局、医院、餐饮、娱乐、家政等更多便民服务触手可及，5分钟成就亚奥高品质生活，乐享一站式“优活”生活。楼宇间享受超大楼间距，临瞰中心主题景观公园，内部茂密绿植形成完美的绿色天际。精雕1.5万平米情境派社交园林，珍罕原生林木错落铺陈，植被、花卉、步道、小品组成院落中最生动的风景线。整个园林以“动感街球地带+活力运动广场+甜蜜二人世界+心灵释放驿站”为四大核心绿化组团，为年轻人提供了一个可玩可赏可社交的open领地。项目在北京市率先大规模使用“集中太阳能热水系统”，所有住户低成本享受生活热水，实现“经济、节能、环保”的生活方式。

　　缺点：不能落户，因为北京为了减少人口压力，现在买房子都不给落户，最忧心的事就是孩子上学问题。国家新规定是在北京有固定工作，居住年限超过20年的，好像可以申请户口。所以这个房子起码要住上20年左右。如果商用这个问题就不用考虑了。

　　美立方最大卖点：太阳能环保科技

　　美立方投资回报比：开盘均价10500，现价18500，目前的最大投资回报比1.761倍左右。

　　投资需要资金量：以现在的房价18500元，最小户型36平米，最小投资，占用的资金量为66.6万左右。

　　最新投资信息透露：目前刚刚开盘的是两居和三居的户型，都是中小户型，2011年6月份入住，不考虑大户型的还不快行动。

　　总结：不过选择哪个楼盘，投资都是有风险的事，我们应该慎重。那么综合来说应该选择具有相对优势的：1.配套设施完善，便于我们日常的生活。2.交通便利，出行会方便很多，不用把时间浪费在路上。3.物业公司服务好的，同一个区域的楼盘，如果物业公司好的话，租金会相差30%-40%。4.选择好地段，有品牌的开发商，这样能够保证楼盘的质量和品质，对于业主来说是保障。5.选择投资收益率高的楼盘，增加回报的空间。

　尚先生怎么也没想到，他位于双井桥边一套两居室的出售信息在中介登出已超过一周，但却没有一个买家前来看房。

　　“两个月之前，我的一个亲戚卖了套房，位置和交通不如我的这套好，但看房的人源源不断，不到两周的时间就达成了成交意向。”提到亲戚的这段卖房经历，尚先生有些悔不当初。

　　尚先生的苦恼并非个案，北京楼市目前已陷入全面的观望。

　　根据北京市交易管理网的数据，截至1月27日，北京市二手房成交量为12237套，相比去年12月同期的37229套减少了近2.5万套，其中住宅成交11052套，仅相当于上月同期的31.7%。一手新房方面，截至1月27日北京期房签约量和签约面积都只有上月同期的不到五成；其中住宅签约6967套，环比降53.5%。

　　调控仍在继续

　　从国四条、国十一条到最近的银行信贷紧缩消息的传出，楼市调控政策频频出台，且尚未出现暂停的迹象。

　　海淀地税局上周向部分中介机构发出通知指出，要将二手房交易中未满五年及非普通住房的营业税与个人所得税“捆绑”征收：对于营业税按照差额缴纳的情况，个人所得税也需同样按照差额的20%进行缴纳；如无法提供原始购房发票的，营业税和所有税费均需按照全额进行缴纳，比例分别为5.5%和1%。

　　如此一来，海淀区同朝阳、宣武等区一样，非普通住宅和五年内的普通住宅在交易过程中所需缴纳的税费将大幅提高，个别情况下税款可达总房款的15%以上。

　　与此同时，银行系统也有消息传出，截至1月19日，银行业全部新增人民币贷款达到1.45万亿元，距离去年同期的1.62万亿元，仅一步之遥，而中国银监会主席刘明康预计今年全年信贷增长的规模仅为7.5万亿元人民币。

　　据一位银行业内人士透露，目前国有四大商业银行中的工行(601398,股吧)、建行、中行(601988,股吧)已在1月内全面停止发放房贷等贷款。而监管部门为准确掌握信贷走势，已不再像往年那样按年或按季监控信贷，而改为按月甚至要求商业银行按日上报信贷数据。

　　1月25日，北京市两会召开期间，北京市住建委有关负责人也对媒体公开表示：“春节前，市住建委针对国十一条肯定要出台具体的措施，调控北京楼市。”

　　北京链家房地产经纪公司副总裁林倩认为，政府的调控基本可分为三方面，分别是供给、税费和金融，这三方面的调控政策对市场和房价影响力正在成递进的加深趋势。

　　“我们看到去年12月初的时候政府的调控政策先从扩大保障房的供给面开始，之后是税费优惠的取消和物业税的讨论。”林倩表示，“由于北京二手房市场的按揭比例近两年来不断升高，2009年商业贷款和公积金贷款所占的比例已达到52%，因此，金融政策将会起到更为严厉的调控效果。”

　　二手楼市年成交量预缩

　　2009年无疑是二手房中介机构全面丰收的一年。

　　以北京市场占有率较高的链家地产为例，“2009年我们自己的交易金额超过600亿元，佣金收入超过了17亿元。”北京链家地产经纪有限公司董事长左晖介绍说。超过600亿元的交易金额无疑让人们联想到房地产行业的老大万科(000002,股吧)，而链家的600多亿元交易金额仅仅是其在北京一个城市创造的。

　　而对于刚刚开始的2010年，左晖的预计并不乐观。“二手房的交易量在14.5万套左右”，左晖预估的这一数字相比2009年减少了四成，而交易量下降的原因则来自于投资、投机客的退场和随房价上涨而无力购房人群的离市。

　　21世纪不动产分析师孟奇也对市场不乐观：“根据最近我们门店反映上来的情况，目前有近九成的二手房咨询者都在持观望态度。”

　　“我们前不久接待了一个客户，他在望京某项目投资有近10套房子，现在急于低价出手。”21世纪不动产望京门店经理介绍，这些房源全是50平方米左右的小户型，总面积超过500多平方米。目前该楼盘二手房价在19000元/平方米左右，而该投资客所持有的几套房子挂牌价连17000元/平方米都不到。“虽然价格便宜，但到目前为止也只卖出了三套。”

　　一手市场现价格下探迹象

　　如果消费者继续观望，这一氛围将由二手市场转移到一手新房市场。若新盘销售不畅再持续一段时间，打折的消息就会增多起来，随着时间的推移，折扣也会增大，孟奇分析到。

　　不过，有专家认为，2010年房地产开发商的资金面比2008年要好得多，而宏观经济背景也要好得多，所以，开发商适当打折或变相降价是完全有可能的，但期望房价大跌则是不现实的。

　　市场是最好的明证。位于东四环慈云寺桥的凯德锦绣项目，即将于本周末开盘。此前开发商对外放出的预期价格为东西向25000元/平方米，南北向30000元/平方米，而最终确定的东西向户型开盘均价为23000元/平方米，南北向户型开盘均价为27000元/平方米，比前期预期价格探低2000~3000元/平方米。

据中原地产监测系统显示：2009年12月北京、上海、广州、深圳等国内一线城市甲级写字楼空置率全面下降，其中广州降幅超过16%，位居四大城市之首；上海降幅最小，为2.35%。

　　从去年12月国内四大城市甲级写字楼销售和租赁状况看，虽然市场依然活跃，但在大规模供应放量影响下，销售面积相对减少，同时租金状况除深圳外，其他城市都有所下跌。中原地产研究中心分析师季峰认为：国内甲级写字楼市场近期正在平稳中走向活跃，但断定“全面回暖”仍为时过早。

　　据中原地产有关人士介绍，去年12月四大城市写字楼新增供应面积近80万平方米，环比增长84.46%，达到9、10月时期的峰值水平；销售面积约57.49万平方米，环比减少14.37%。其中北京新增供应面积创出年内新高，达到41.89万平方米，环比增幅达到867.44%，但销量大幅减少28.99%；而上海环比增长约11.59%，深圳和广州销售更是下降14.54%和16.61%。去年12月北京、上海、广州、深圳四大城市写字楼销售均价分别为每平方米18100元、18918元、12587元和29487元，其中上海、深圳价格环比略有上涨，北京、广州价格则小幅下跌。

房地产从来不缺宏观调控政策，从2004年的“管严土地、看紧信贷”的“8·31大限”，到2005年的“新旧国八条”，再到06年的“国六条”，07年的二套房贷首付提高至四成，2009年至2010年的“国四条”和“国十一条”等等，都是旨在控制高涨不断的房价态势。然而往往总是事难遂愿，究其根本原因是中央政策的执行不到位。

地方政府和开发商合力推高房价在业内早就成了公开的秘密。过去每次宏观调控都是上有政策下有对策，中央的政策调控犹如重拳打在了软棉花上，结果抑制高房价变成了虚张声势，这也应了被网友看破的那句话，就是人家压根就没想要真正打压高房价，如果拿出当年救市的劲头来，高房价早就完蛋了。可见，地方政府在高房价中的作用有多大。

2009年房地产刚从2008年的寒冬中咸鱼翻身，就犹如坐上了火箭一样风驰电掣，2009年让开发商在笑声中睡去，再从笑声中醒来，2009年各地犹如百花竞相开放，地王一个赛一个，频频出现，更给地方政府的财政增加了浓重的一笔。然而毕竟高房价难以在普罗大众的天下有长远立足之地，临近年末，中央政府没有袖手旁观，积极出台了一系列房地产调控政策。每条政策都是高房价的克星，可是能否将坐上火箭的高房价召回地球呢？大家都在期待着。

一年一度的“两会”又开始了，“控制城市高房价”的呼声成为会上热点话题。据统计，2009年1－11月，全国住宅销售均价达到4,600元／平方米，比2008年均价上涨了1,000元／平方米，为住房制度改革以来涨幅最高的一年。其中，深圳、杭州、南京、北京、上海等一线城市房价涨幅超过全国平均水平。各地官员都拿出了应对高房价的措施，至少都表示了不同的态度，或是虚张声势，或是真刀真枪，我们不妨列出各地治理高房价的政策来，以便对这些地方进行监督。

北京市市长郭金龙：北京将遏制房价过快上涨

北京市市长郭金龙在政府工作报告中表示，北京市将继续整顿和规范房地产市场秩序，依法查处捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法违规行为，遏制房价过快上涨势头。特别是他在政协会议上说的“政府不会用行政手段打压高房价”，一时成为舆论焦点。

1月24日晚，北京市副市长陈刚在政务咨询会上表示，今年是中低价位房子大量入市的一年，而加大供应对房价上涨一定有抑制作用。

其实我倒不反对不行政干预高房价的说法，但是如果面对的是一个非常不正常的楼市，用其他手段解决不了问题时是不是就需要行政干预了？记得他去年还在说不托市，难道今年也不打压房价吗？不管什么手段，只要地方政府别太瞎掺和就好了。

上海市长：房价确实太高，将加快住房保障体系建设

上海市市长韩正在上海“两会”上说，对于上海房价要有一个基本判断，那就是现在上海房价确实是太高了。房价、地价上涨过快已经成为社会普遍关心的焦点，高房价影响上海可持续发展、损害群众利益，应采取切实有效措施加以控制。韩正说，判断上海房价水平是不是太高，首先是看以居住为目的的上海中等收入人群能不能买得起房，其次要看房价与家庭年收入之间的关系，再者要看较长时间内房价涨速与其他经济指标增速的相互关系，而且不能简单地同一些发达的特殊城市相比。判断房价高低，不能只看经济，不看民生。

上海市委书记俞正声26日在上海市人代会上说，上海坚持“以居住为主、以市民消费为主”的房地产方针。他说，上海会进一步遏制投资性购房的需求。建设那么多住宅不是提供给投资客的，主要是解决本市常驻民的。

我觉得上海政府真正抓住了要害，真正明白了一切以经济为中心并不是放之四海而皆准的真理，特别是房地产除了经济因素外，更是民生。如果能够按此执行下去，还有什么治不了的呢？听了上海市长的话，还有谁会说房价不高呢？房价高不高得看广大普通百姓的承受能力。而不是将目光定位在大老板身上。

河南省政协委员：量化保障性住房基数平抑房价

在河南省政协十届三次会议上，河南省政协委员、鹤壁市鹤山区人民政府副区长王辉提出，应根据地方经济和人口量化保障性住房基数，并限期完成，从而平抑房价，惠及民生。

保障房大量入市的确能够抑制高房价，可是要积极些啊！

江苏省政协委员：城市土地出让要改变“一价定生死”

江苏省政协委员王振祥向省政协十届三次会议提交提案认为，现行的城市土地出让制度符合市场经济要求，但存在缺陷，即决定出让人的标准过于单一，要改变“唯有价高者得之”的简单做法，力戒畸形高地价推高房价。

说起来容易做起来难啊，谁能禁得住高地价的诱惑？
山东省政协委员：只有调控高房价才能保证和谐

在召开的山东省“两会”上，政协委员张时彦表示，济南市目前商品房均价已超过7,000元，高房价已经脱离了正常轨道，必须调控房价以保证社会和谐。张时彦同时对遏制高房价提出建议：调整住房供应结构、加大保障性住房供应力度、有效遏制囤地、炒房行为，征收物业税，减少地方财政对房地产业的依赖性；合力定价，增强房地产市场信息透明度。

其实谁都知道，希望能够真正想办法把高房价调到百姓的承受力上来。

海南省省长罗保铭：抑制房地产市场投机

海南省省长罗保铭表示，将严格规范房地产市场，抑制房地产市场投机，引导房地产业平稳可持续发展。抓住当前岛外需求旺盛、投资加大的有利时机，加快海口、三亚等旧城改造和“城中村”改造，改善市民居住条件。编制房地产业发展中长期规划，出台盘活住房公积金等政策。

是啊，近日海南的房价可真是全世界出名了，有的楼盘一天一个价，一个月内翻几番。一位售楼小姐说，海南的房子不愁卖，已经发展到“房子选人”而不是“人选房子”了。许多人纷纷表示对海尔房地产泡沫的担心，如果不能抑制住市场投机行为，房地产泡沫破灭指日可待了。

广西住建厅：南宁有望取消商品房预售制度

1月23日，广西住房和城乡建设工作会议召开，自治区住建厅党组书记宋继东在所作的工作报告中提出，将选择南宁市作为取消商品房预售制度的试点城市。

作为近几年全国“两会”关注的热点问题，商品房预售制度是否应该被取消，一直是社会各界讨论的话题。如果广西率先实现，这可是房地产的一大创举。

从全国各地的官员针对高房价的态度来看，似乎每个人都将房地产问题的症结看得很清楚，可是做起来又会是什么样呢？会不会成为许宗衡呢？想当年许宗衡比谁叫得都响，可后来他才是真正托市的幕后真凶。不过从各地的态度中，大致遵循一个规律，那就是目前高房价脱离普罗大众，必须进行调控，不但要抑制投机行为，更要加大廉租房建设等保障措施，从而真正实现让利于民，实惠于民的政府责任。

希望全国各地的政府官员说话算话，说到做到，也希望广大网友来监督他们，监督他们是否言行一致。

　　物业税征收思路初定：定“基点”按面积征收

　　每经记者 徐奎松 发自北京

　　昨天（28日），国家税务局财产行为税司副司长杨遂周披露，物业税与环境税目前还处在研究阶段。

　　针对物业税的难产，之前早有各种说法，其中的关键环节在于涉及到财产制度、新旧房子的划断、征收面积和逐户逐家统计备案等一系列错综复杂的问题。

列席房山代表团小组审议的北京市住房和城乡建设委员会主任隋振江向记者透露，公租房作为解决过渡期的保障性住房，其受益范围会不断扩大。目前本市鼓励农村集体经济组织集资贷款建设公租房，这部分公租房将不受户籍限制，而今后随着政府建设公租房数量的增加，北京公租房的户籍限制将取消。

　　将在社区有针对公示

　　针对目前市民提出的享受保障房的名单公示较单一，对资质监控力度不够的问题，北京市住房和城乡建设委员会主任隋振江表示，大范围的公示确实并非监督的最好办法，更为有利的做法应该是社区、邻里之间的监督。因此，今后在居委会、街道审核资格后将会在社区进行公示，而不是大范围在报纸、网络上进行公示。

　　将多方互动筛查资质

　　隋振江还表示，住建委已经开始考虑，对保障房申请人的资质采取更为主动、全面的监管方式，目前已经和住房、公积金进行了联动，对申请人的房屋所有状况进行筛查，下一步还将和银行、车管所以及社保进行联动，全面考察申请人的财产情况，“暂时不会考虑股票，因为筛查主要是针对不动产的。”隋振江表示，今后筛查的工作会越做越细，最大程度上保证保障房申请的公平。

　　鼓励农村建设公租房

　　隋振江介绍，目前本市按照城市规划，建设公租房。以农村为例，过去是一家一户违法建房屋出租，现在鼓励农民“上楼”以后，用集资贷款建设公租房，因为农村集体经济组织使用的自留地建设，土地成本低，受益长期。他表示，当前政府建设的公租房主要面向排队摇号的人群，其他组织建设的租赁房则面向其各自的群体，“比如乡里建设的公租房肯定首先满足当地外来务工人员的需求。这就没有户籍的限制。”

　　对于其他经济组织建设租赁房的公益性，隋振江表示，完全自己投资经营用的政府不干涉，但享受政府补贴的在租赁价格上就要和政府建公租房一样体现公益性。

　　隋振江介绍，随着公租房总量的增长，政府的公租房也将打破户籍限制，不单单给符合条件的户籍人口，也给符合条件的在北京工作生活的常住人口。

　　否认存在“跨区选房”

　　对于前段时间媒体报道的两类人可以“跨区选房”，隋振江表示，目前的保障性住房不存在“跨区选房”。对两类人的放宽政策，实际上对政府按照户籍所在地选房政策实施过程中，对人户分离以及确实存在困难的群体给与的一种人性化的照顾和弥补。

　　“如果真的工作在别的区，而户籍在这个区，那干脆把户籍迁过去更加简单，因为北京市的户口迁移没有强制性的政策。”隋振江表示。

中国沪深股市自上周五以来，已经连跌了四个交易日，业界普遍认为，中国货币当局采取一系列措施紧缩银根是此番下跌的重要原因之一。上述紧缩银根措施的最新传闻是，中国央行已首次对国内数家商业银行实施差别存款准备金率，据中新网向有关人士独家求证，这一措施确实已经实施。

　　央行传首次实施差别准备金率

　　上周坊间有传言称，中国国内四家银行被上调差别准备金率。该传言称，工行、中行、中信、光大四家银行被要求额外征收0.5个百分点的存款准备金率。而外电随后报道称，传言被实行差别存款准备金的四家银行于1月26日缴款。

　　该消息一出，沪深股市立即因市场流动性明显紧张而作出反应。26日沪深股市大跌2.42%，差点失守3000点，27日股市再跌1%，沪指更跌破了3000点整数关口，重回了“2时代”。

　　虽然上述传闻流传后，央行新闻处处长白力对外表示，对于央行向部分银行征收差别存款准备金一事并不知情，更无从谈起银行向央行缴款的事情。但社科院中国经济评价中心主任刘煜辉27日在接受中新网记者采访时，却证实了上述传闻。

　　刘煜辉表示，对于商业银行实行差别存款准备金率，其实已经在做，对于“房贷猛”的几家银行，其存款准备金率较央行实际规定的要高出0.5个百分点。

　　股市连跌四日专家却称“正常”

　　A股自上周五开始已连续四个交易日下跌。面对新年以来最显著的一轮下跌行情，股民一时手足无措，反而多位业内专家在接受采访时却表现坦然，连呼“正常”。

　　刘煜辉对中新网表示，这轮下跌很正常。他说，目前，市场的调控预期很强，有更多的“靴子”还未扔出，特别是对于房地产的调控，而在A股市场，对于房地产这根主心骨的调控，会影响到工程机械、有色、煤炭等个股的乐观预期，当市场对于预期没有了，股指下跌是很正常的事情。

　　全国政协经济委员会副主任、北京大学民营经济研究院院长厉以宁说，存款准备金率上调并非政策“拐点”。国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌也表示，股市不必为存款准备金率调整而恐慌。

　　还有专家在接受媒体采访时指出，充裕的流动性为经济复苏打下基础，但长期如此显然会出现问题，因此适当进行政策调整和收缩是正常的。

　　而在信贷收紧之下，加息传言四起。但近期央行仅在公开市场上发行了100亿元的1年期央票，中标收益率意外持平于1.9264%，市场原先预期上升约4个基点(BP)。市场认为央行应是为了抚平近期日渐强劲的加息预期而有意为之。

　　上海证券债券分析师王影峰对此表示，央行不希望货币市场利率过快上升，因为那样可能吸引更多游资流入。在上调银行存款准备金率后，央行将缓慢而有节奏地收紧货币政策。中国央行维持票据收益率不变表明，中国短期内不准备上调官方基准利率。(

　央行货币政策变化大事记

　　1月7日

　　三个月期央票中标收益率逾四个月来首次上涨。

　　1月12日

　　央行宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　同日，1年期央票利率自2009年8月11日以来首次上行。同时还进行了2000亿元的正回购。

　　1月19日

　　央行一年期央票中标收益率连续第二周走升8个基点。

　　1月21日

　　央行三个月期央票中标收益率再度上行4个基点。

　　1月26日

　　央行仅发行100亿元1年期央票，利率意外持平，或是央行为抚平市场对升息的紧张情绪。(

1月25日，人民银行重庆营业管理部(下称“重庆营管部”)发布了重庆金融业去年的“年报”，在基本建设贷款和个人住房贷款拉动下，新增各类融资约3000亿元，其中银行新增贷款2605亿元，同比增长41.7%，高于全国平均增速12个百分点，增速位列全国第三。

从资产质量来看，重庆银行业不良贷款余额134亿元，不良贷款率1.51%，比年初下降1.15个百分点；税后净利润174.7亿元，比2008年增加37亿元，增长26.8%。

2010年重庆市的新增贷款规模也已敲定。“2010年重庆的新增贷款规模将在2000亿元左右。”重庆营管部货币信贷处处长陈振祥说。根据重庆营管部拟定的信贷指引，今年信贷投放的重点领域是消费贷款、新兴汽车产业、电子芯片、软件外包产业等7个方面。

2009信贷投放三驾马车

2009年是重庆市银行业发力最猛的一年，全年贷款增量与前三年贷款增量总和基本相当。当年前9个月，重庆的人民币贷款增速更是连续9个月高居全国第一。而基本建设贷款、政府投融资平台贷款和个人住房贷款是三个主要投放领域。

在贷款总盘子中，中长期贷款增量占各项贷款新增额的88.9%。其中，基本建设贷款余额3054亿元，同比增长49.8%，占新增中长期贷款的44.7%。

从个体看，承接基本建设任务的当地国有企业成为主要贷款获得者。比如，仅在2009年上半年，重庆高速公路集团公司就从国家开发银行、建设银行[5.91 -1.83%]等获得了130亿元的贷款。重庆建工集团有限公司则与工商银行[5.03 -0.98%]、建设银行、中信银行[7.36 -3.03%]合作，全年融资总额51.43亿元，较年初新增16.17亿元，增长45.86%。

在各地方政府融资平台大热之时，重庆的地方投融资平台也成为一些银行的主要客户。

比如，民生银行[7.63 -1.93%]半年报显示，其第一大客户为重庆江北嘴商务区投资开发有限公司，第六大客户为重庆地产集团。同期兴业银行[34.61 -1.56%]的数据显示，重庆渝富资产经营管理有限公司为其第一大客户，贷款额为52.72亿元，占资本净额的8.13%。重庆地产集团为兴业银行第三大客户。

个人住房贷款是另一引擎。12月末，以个人住房贷款为主的个人中长期消费贷款余额达到1438.1亿元，同比增长50%，为2008年全年新增额的2.7倍。

目前，重庆的个人住房贷款不良率不到1%，不过有上升的趋势。陈振祥表示：“从前几年的情况看，该数据都是稳定的，但去年有所上升。金融机构需要在贷款准入执行上更严格。”

存贷比79.9%

经过2009年信贷的高速增长，重庆银行业的存贷比高达79.9%，高于全国平均水平11.7个百分点。对于这个数据，重庆市代市长黄奇帆曾表示，存贷比超过80%说明重庆将外地的资金调到重庆使用，表明重庆金融环境的优良。

重庆银监局一位官员也表示，存贷比近80%，对重庆而言是个好事情，说明全国的资金都在流向重庆，比如全国性银行把资金向重庆倾斜，减少了其他地方的投入。他认为，不必为此担心，因为一个地区的存贷比和一个银行的存贷比不是一个概念，并不影响监管。

为了改善重庆的金融生态，当地政府可谓重下血本。

2000年重庆贷款余额为1600亿元左右，不良贷款就占了500多亿，金融生态环境相当不乐观。此后在黄奇帆的操盘下，利用重庆渝富资产经营管理公司这一平台处理了近500亿元的不良贷款。2009年，重庆银行业不良贷款余额134亿元，不良贷款率1.51%，比年初下降1.15个百分点。

2009年，重庆某民营地产企业资金链断裂，民生银行[7.63 -1.93%]重庆分行约4亿元贷款成为坏帐，导致当地股份制银行不良贷款比率上升0.17个百分点。重庆市政府牵头处理此事，最终使得民生银行4亿元贷款转危为安。

银行2010年还将继续加大对重庆的“攻势”。某股份制银行重庆分行行长向记者表示，分行已向总行上报了较多项目，2010年还将继续投放，不过规模与去年相比可能将有所下降。

2010新增贷款2000亿

2010年新增贷款大致规模也已厘定。

陈振祥透露：“我们有一个预测，2010年重庆的新增贷款规模将在2000亿元左右。这是比较快的速度，增速大概为20%，要比全国的平均增速高3%到4%。”

这主要基于三个方面的考虑。一是总盘子，重庆去年为2605亿元，考虑到今年全国新增贷款规模比去年少1/4左右，重庆的新增规模有所减少，但减少幅度会小于全国。

第二，重庆直辖10年来经济发展更快，目前又在进行城乡统筹改革试点，无论是中央投资项目还是地方政府投资项目都需要很多资金，此外，去年重庆的工业效益回升，需要更多资金扩大再生产。

第三，拉动信贷快速增长的个人住房贷款2009年达到高峰，今年不会再那么高。因为一些住房贷款的优惠政策将取消；2008年被压抑的刚性需求在2009年得到了有效的释放；今年经济适用房的供应量会大幅增加。

今年，信贷优先支持的领域也有所变化。

首先是创新消费信贷模式，大力发展住房、汽车、家电、教育等消费信贷业务，落实扩大内需政策。目前成都银行、北京银行[16.54 -2.59%]等三家银行获得了组建消费金融公司的试点资格，重庆也在谋求在此有所斩获。

二是加大对新兴汽车产业、电子芯片、软件外包、信息家电、新型装备产业等战略性新兴产业和支柱产业的信贷支持。

2009年，富士康、惠普、广达电子集团、英业达等IT巨头先后在重庆落地，重庆希望成为亚洲最大的笔记本电脑制造基地，信贷则将为此保驾护航。上述股份制银行分行长就表示，贷款投向肯定会根据当地支柱产业的变化而变化。

在成交量出现下降趋势的背景下，北京楼市出现开发商突击进行产品升级的现象，与此同时，春节后计划开盘的项目也纷纷表示要继续涨价。业内人士分析此现象将影响楼市供应结构和房价走势。

据一开发商透露，南城三环外一个售价在3万元/平米的高端项目，目前正在研讨升级计划，将户型由目前的200平米左右升级到300-400平米，售价预计达到4万-5万元/平米；太阳公元也透露，全面升级的产品将于3、4月亮相，精装品质、园林品质都有大幅度的提升；东南区域某楼盘开发商更是直言，现在的开盘计划还在重新整理之中，从产品设计到案名，全套都要修改。

据中广信机构调查，近期北京楼市升级热有增无减，这种现象在2009年以前比较少见，2009年下半年曾有一段时间出现过高端热，现在有加速的趋势。

北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋表示，这会造成市场上的价格进一步被拉高，中低端产品的供应量显著减少。其主因是开发商去年高价拿地的现象比较集中，不做高价房，此类地块难以实现盈利。但高端化热潮升温会对买房人产生较大影响。此外，高端房需要相应的实力，扎堆推出也会使“伪豪宅”的质量问题逐渐突出。

中广信项目事业部总经理卞明表示，开发商有做高端的预期，除对市场乐观外，也是出于对市区现有土地供应紧张的判断。

1月4日，二手房转让营业税取消优惠的第一天，四川省成都市房产办证大厅里，二手房交易有点“冷”。

　　1月1日起，楼市宏观调控的政策陆续实施。10天过去了，市场反应如何？今年，楼市会否应声而变？地方政府能否配套落实？房价走势将何去何从？

　　新政实施10天之际，本报记者深入北京、上海、广州、长沙、南京调查。本版今起推出系列报道“新年新政看楼市”。

　　楼市交易清淡　又见百姓观望

　　元旦假期后的第一个工作周，北京二手房成交清淡。根据北京市房地产交易管理网的数据，1月4日至8日，北京市二手住宅网签数为2140套，比去年最后一周下降了56.78%，比去年同期也下降了12.83%。

　　上海新建商品住宅的供应量和成交量出现明显降温。据介绍，2010年1月上海房地产市场预计开盘38个，这与2009年11、12月每月开盘80个左右的数字形成巨大落差。中国房产信息集团高级分析师付琦告诉记者，1月1日至9日，上海住宅成交面积18.7万平方米。这些数字都与年前无法相比。

　　同时，上海二手房市场观望情绪明显，成交同样清淡。不少房产经纪公司表示，购房者普遍观望楼市新一轮调控效果。来自上海中原地产对旗下170家直营店的统计显示，新年整体门店带看量较前一周相比下降约一成半左右，与去年同期相比下滑两成，基本接近低位。

　　而广州楼市，也出现年前年后“两重天”。今年1月1日—3日，广州一手商品住宅成交量仅367套，同比去年下滑近40％；1月4日—6日622套，但与以往相比，仍然是在低位徘徊。与此同时，广州二手房交易转冷，据广州市满堂红、中原地产和合富三大中介公布的元旦二手房销售情况，成交情况比上月前3日下跌20%左右，元旦之后交易情况仍然低迷。

　　北京、上海、广州等一线楼市交易的清淡，同样出现在长沙、南京等二线城市。

　　7日下午，在位于湖北长沙市蔡锷路的长沙二手房交易中心一楼大厅，10多家房产中介的窗口门可罗雀。“去年年底，这个时候排号的人已经从网签区排到了银行那里。”兴财担保公司的工作人员翟峰民说。

　　根据长沙市房屋产权管理局政务网数据显示，去年12月份长沙二手房总共成交4146套，12月28日成交最高，为339套。长沙市二手房交易中心提供的数据显示，1月4日，全市成交60套，1月5日，成交41套，1月6日，成交37套，3天总共成交138套，扣除3天假期，日均成交23套，环比下降2/3。

　　截至1月10日，南京房地产官方网站公布的二手房中介机构成交量，最大的是我爱我家的21套，其他从第二名开始都只是个位数的成交量。记者从南京我爱我家市场部经理舒莉莉、满堂红置业市场部主管李媛处证实，进入1月后二手房交易大大减少，目前只相当于去年12月的1/10左右。

　　衡量楼市热度，还有另外一个重要指标——房价。但是，由于这些地方1月份的官网房价数据还未公布，因此，新政对房价的影响还有待进一步观察。

　　政策效应初显　季节因素相伴

　　年初，楼市交易清淡，众多业内人士普遍认为，这与去年底政策“末班车”效应落幕、楼市实施新政有关，同时与当前楼市正处传统淡季也有关。

　　北京我爱我家房地产经纪有限公司有关人士认为，元旦春节期间是市场传统的淡季，而今年元旦春节跨度大也有可能加剧市场的清淡。同时，去年底二手房营业税政策细则出台，明确营业税征收按买卖差价的5.5%计算，大幅减小了营业税的负担，购房者的恐慌情绪得以缓解。二手房成交量下降，说明营业税政策细节落定后的市场效应已经显现。

　　此外，2009年底近乎疯狂的成交，需要一定的缓冲期和调整期才能降下来。随着政府有关部门频繁表态要抑制部分城市房价过快上涨，并连续出台相关政策，对购房者心理预期产生明显影响。

　　对于上海今年市场情况，有业内人士分析认为，在供应方面，由于目前全市土地购置、住宅新开工、在建施工以及竣工面积同比均为负增长，预计今年新建商品住房供应量与去年基本持平；在需求方面，由于一部分未来需求提前释放，加上国家调控需求，预计今年一季度市场会有明显观望现象，成交面积环比将会较大幅度下滑。

　　在湖南中联房地产顾问有限公司经纪人刘晓庆看来，1月份的冷淡只是个例。“从公司新年几天的交易情况来看，虽然交易有所下降，但下降并不明显。”这个看法得到了长沙嘉业房地产顾问公司总经理张拥军的赞同。

买不起房的人咋办年内建公共租赁房
本报讯（记者刘轶）我市在全国率先推出公共租赁住房保障体系，由政府投资造房低价出租，保障群众有房住。昨天，记者从市政府常务会上获悉，今年就启动公共租赁住房建设。这意味着，我市将进一步加大保障性住房体系建设，不仅让城市低收入群体有廉租房住，进城农民工有公寓住，也要让那些暂时买不起房的人有公共租赁房住。

　　哪些人受益？无房户、刚参加工作的

　　新设想的这种公共租赁住房不是廉租房。廉租房的入住条件是低保户，公共租赁住房对象更广。

　　重庆公共租赁住房保障对象初步确定为，具有稳定职业和收入，家庭人均年收入低于上年度主城区人均可支配收入一定比例的无房户，以及新参加工作人员和引进的各类专业人才等。而承租人必须年满18周岁，具有租金支付能力。

　　对于刚参加工作的大学毕业生，要买房至少要等几年，而公共租赁住房正好满足了这部分人的需求。

　　按2009年前三季度统计数据，重庆城镇居民人均可支配收入为每月1312元，也就是说，月入上千元的“夹心层”也可能申请。同时，重庆也不完全限制户籍，如新参加工作人员和引进的各类专业人才等都可申请。此外，重庆目前也未要求承租者放弃申请经适房等。

　　租金是多少？比市场租金低40%

　　公共租赁住房就是面对各个阶层有租房需求的人，本着不赚钱但是也不赔钱的原则，政府提供的公共租赁住房的租金将比市场租金低40%。也就是大概为市场价格同类面积的6折。

　　预计2020年主城区常住人口达到1000万人，按户均2.5人计算，约400万户。2008年，主城区住房私有率为78%左右，22%的家庭为无房户。据此，按20%的家庭需要政府提供租赁住房计算，需求量为80万套。目前，主城已有13万户解决了租赁住房，2010~2020年还需提供67万套租赁住房。

　　市国土房管局测算，未来10年，主城区和远郊区县分别要建设2000万平方米的公共租赁住房，每套面积大约为40~80平方米，租金相当于市场价的60%。今年要启动建设200万平方米，3年内启动建设1000万平方米。

　　适合哪些人？现房租月付700元的

　　记者在走访中发现，在主城的渝中、江北、南岸、九龙坡以及沙坪坝5个区中，靠近商业中心的60平方米左右两室，装修程度在中上的出租价格在1400元以上，逐渐远离商业中心后开始降价，电梯房价格最低在900元左右。而公共租赁住房的潜在消费者最终会选择装修程度一般的老式住房，月租在700元左右。

　　未来6折出租的公共租赁住房，按照普通装修、位置稍次的算，60平方米以内的两室会以400元左右的月租价格出现在市场上，这很有吸引力。

　　先在哪修？茶园、西永、空港、龙洲湾

　　公共租赁住房布局在主城区一环线与二环线之间，采取集中布点形式，规划建20个大型聚居区，每个小区100万平方米左右，计划分前三年、后七年各新建 1000万平方米。这些小区附近都有地铁或轻轨经过，便于出行；还要配套建设医院、学校、商业设施，美化小区环境，使小区成为宜居之地。今年考虑优先在茶园新城、西永中心、空港、龙洲湾4个片区布局。

　　租期到了咋办？最长租5年可续租

　　同时，重庆还确定了公共租赁住房的退出机制，实行承租人年度收入申报核实制度，租赁期最长5年，租赁合同期满后，须重新审核是否符合继续租赁资格。承租人不得将公共租赁住房擅自转租、出借或改变房屋使用性质，违者将被取消租赁资格，而空置3个月以上或通过其他方式获得住房的承租者，必须退出公共租赁住房。

　　谁来修建？城投公司和地产集团

　　房租价格如此便宜，政府如何运作？建房由我市的国有企业城投公司和地产集团来担当，此类出租房的建设用土地将不进行拍卖，地价只有一般商品房用地的 1/6，从政府和国企两个层面来降低住房的造价，最终惠及市民，所以能达到市场价的6折，在亏损与赚钱之间找到一个“两不沾”的平衡点。

　　现有5种方式：保障中低收入家庭住房

　　所谓“5”，就是继续实施目前在中低收入家庭住房保障方面，我市已建立的5种保障方式：

　　针对人均收入低于450元的住房困难家庭，提供廉租房；

　　低保家庭实现廉租房全覆盖；

　　针对人均收入低于上年主城区人均可支配收入的家庭，可购买经济适用房；

　　通过危旧房和棚户区改造、城中村改造，解决了原有住户的住房困难；

　　建设了130万平方米农民工公寓，改善进城务工人员的居住条件。

　　增加一种方式：30%人群由政府保障

　　所谓“1”，就是在此基础上，创新开展公共租赁住房保障。根据城乡规划，到2020年，主城区常住人口将达到1000万人，新增400万人口。

　　计划建立高端有市场、中端有支撑、低端有保障的住房供应体系，实现新增人口住房供应1∶6∶3的合理比例：即10%高收入人群购买高档商品住房；60%中等收入家庭，6.5年的收入能购买中小套型、中低价位商品住房；另外30%人群由政府保障。

薄熙来：帮穷人建房是政府责任黄奇帆：都买商品房不符实际在昨日市政府常务会上，代市长黄奇帆说，住房问题是重大民生问题。重庆在全国率先开展公共租赁住房保障，是市委、市政府的重大战略措施，正如薄熙来书记在去年全市经济工作会上所讲“帮穷人造房是政府的责任”。

　　以前计划经济时代，完全靠分配有弊端，后来进入市场经济，让老百姓自己去买商品房，现在同样出现问题，房价越来越高，像北京、上海等地的一般家庭，要积累28年左右才能买套房，广州、深圳的家庭也要27年左右，重庆的情况相对较好，控制在6.5年左右。

　　让社会上所有人都进市场买商品房，现在看来是不符合实际的，肯定有一部分人买不起房，这部分人就需要政府提供保障性住房。

　　也就是说，在住房问题上，需要市场、计划双轨制。重庆推出公共租赁住房，就是要让利于民，解决群众的住房问题。

　　专家说法》

　　可能拉低房租行情 投入量大将冲击房价

　　“这是政府贴钱做善事。”重庆容磁机构总经理王雪松表示，如果投入的量大会对房价产生影响，如果投入量小就不会对房价产生影响。他分析，如果产生影响，会有至少一年的周期，而受影响的人群会是进行房屋出租的投资客，因为随着公共租赁房的入市，如果对私人公寓的出租价产生冲击，就会影响到售房成交量，最终影响到房价。

　　“政府的这项举措是一件好事，能够解决中低收入者的居住问题。”中原地产副总经理何伟坚介绍，公共租赁房可以降低中低收入者对房价的恐慌和对开发商的怨气。这与香港的廉租屋较为相似，不过这种项目在大陆地区还没有城市启动过，重庆应该是走在了前面（北京深圳的公共租赁房与重庆的差别很大）。

　　“如果是加大经济适用房的建设，会对房价有影响，公共租赁房不会影响到房价。”何伟坚看法与王雪松不太相同，他表示，公共租赁房对私人租房的行情也不一定有影响，因为还要受交通环境、配套设施、地理位置、建筑密度等因素影响。“或许公共租赁房的居住条件不会很舒适。”何伟坚说，比如一些人没钱坐车，政府会尽量保证他们能够有车坐，但坐的不会是出租车。比如目前香港的廉租屋，人均居住面积就是10多平方米。

　　本报记者 陈颖

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　　受“国十一条”影响 多省市研究公共租赁住房

　　国务院办公厅日前正式下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，提出共十一条要求。这个被称为“国十一条”的通知，从房贷、商品上销售监管、土地供应、“两房”建设等多方面全方位为未来房地产市场发展定调。新政策出台后，不少省市都宣布将研究公共租赁住房制度。

　　上海：1月12日，上海市政府新闻发布会上公布，为落实“国十一条”，上海正在着手研究公共租赁住房制度，并制订了《关于单位租赁房建设和使用管理的试行意见》。

　　山东：1月11日，山东省住房和城乡建设厅表示，该省将探索和建设一批公共租赁住房，供新就业大学生和外来务工人员低价租住。

　　湖南：去年12月28日，湖北省住房和城乡建设厅表示，该省可能针对买不起商品房，又不符合廉租房、经济适用房的申请条件的“夹心层”居民，推出公共租赁住房，面积60平方米左右，以市场租金七折左右的价格出租。

　　深圳：深圳2007年便已实行公共租赁住房，是少数在“国十一条”出台前实行此政策的地方。但该市公共租赁房除户籍条件近期才放宽外，其他申请条件与经适房并无实质差别，而且租价缺乏优势，所以吸引力较弱。

　　北京：去年就开始实施公共租赁住房，但其规模较小，而且完全照搬廉租住房、经济适用住房、限价商品申请条件。供应对象仅以家庭为单位，需要本地户籍。租金优惠规定也比较模糊。

我市发布限地令，确定商品房单宗用地规模上限。市政府公众信息网昨日公布，在市区内，商品房单宗用地规模上限为20公顷(300亩)。这是我市首次对商品房单宗用地面积首度给出明确的上限。

从去年下半年起，房产商疯狂抢地，“地王”频现。去年11月，中国国土资源部印发《限制用地项目目录(2006年本增补本)》和《禁止用地项目目录(2006年本增补本)》，对商品住宅用地的宗地出让面积首度给出明确的上限，其中大城市20万平方米，中等城市14万平方米，小城市(镇)7万平方米，业内人士称之为限地令。为此，我市据此确定商品房单宗用地规模上限，其中，在都市区内，商品房单宗用地规模上限为20公顷(300亩)，即19.98万平方米。按照此标准，今后新地王的面积将不会超过20万平方米。

市社科院专家王秀模表示，这对中小房产企业是个好消息，他们将有能力参与土地市场竞争，“大鳄”独占地产行业的趋势也可能会因此得到遏制，“同时，这意味着高档楼盘将减少，中小楼盘将增加，对抑制房价也有一定作用。”王秀模说。

东方早报记者 栾晓娜

2010年，市民如用住房公积金购房，首次购买普通自住房的贷款政策不变，每户家庭最高贷款限额仍为80万元，但是对于再次贷款购买第二套普通自住房的，其最高贷款限额则从原先的80万元减少到60万元。

继上海市于前天明确更严格的二套房信贷管理、二套房认定标准后，上海市公积金管理中心昨天下发《关于2010年执行住房公积金个人购房贷款政策的通知》(以下简称《通知》)，作出上述规定。

首套房每户最多贷80万

《通知》称，为贯彻2009年12月14日国务院常务会议精神，根据上海市委、市政府有关继续支持本市居民自住和改善型住房消费、抑制房价过快上涨势头的要求，上海市公积金管理中心对公积金个人购房贷款政策进行相应调整，并经上海市住房公积金管理委员会第二十四次会议审议通过。

早报记者从《通知》中发现，2010年公积金个人购房贷款对首套房的政策仍然保持不变。根据规定，对首次购买普通自住房，且有两个人及以上参与贷款的借款家庭，每户家庭最高贷款限额仍为60万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额仍为80万元。只有一个人贷款的家庭，最高贷款限额仍为30万元；若有补充住房公积金的，最高贷款限额仍为40万元。

二套房每户最多贷60万

但是，《通知》对于二套房的贷款政策却明显收紧，最高贷款限额由原来的80万元减少为60万元。《通知》称，对人均住房面积低于本市平均水平，再次贷款购买第二套普通自住房，且有两个人及以上参与贷款的借款家庭，每户家庭最高贷款限额为40万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为60万元。只有一个人贷款的家庭，最高贷款限额为20万元；若有补充住房公积金的，最高贷款限额为30万元。对投资投机性购房，从紧掌握住房公积金贷款政策。

此前，根据上海市公积金管理中心2009年1月4日发布的《关于调整本市购买第二套普通住房公积金贷款额度的通知》规定，对于已贷款购买一套住房的市民，在原有贷款还清后，为改善居住条件，再次贷款购买第二套普通住房时，若符合住房公积金个人购房贷款条件的，经认定，可按首次购买普通自住房的住房公积金贷款政策执行。经认定可按首次购买普通自住房的住房公积金贷款政策执行的借款家庭，每户家庭(以2人以上，含2人计算)基本住房公积金的最高贷款限额为60万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为80万元。

二套房仍最少首付20%

昨天发布的《通知》还明确，首次购买普通自住房和人均住房面积低于本市平均水平购买第二套普通自住房的，住房公积金贷款最低首付比例仍继续执行不低于所购房屋总价款的20%。

这项政策以及以上关于首套房、符合一定条件二套房的两项贷款政策，执行期限均为2010年1月1日至2010年12月31日。

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购买普通自住房套数认定方式

1. 申请纯住房公积金个人购房贷款的，由住房公积金受托单位通过“住房公积金贷款受理查询系统”确认的使用住房公积金购房贷款次数，或通过“市房地产交易中心房屋登记信息系统”核查借款人家庭住房套数予以认定。

2. 申请组合贷款的，根据该笔组合贷款受理商业银行的认定标准确定。

3. 人均住房面积的认定，以市房地产交易中心提供的有效资料为准。